Ambos Kamala Harris e Donald Trump estão seguindo uma tendência Eleição presidencial dos EUA bem conhecido pelos africanos, e nenhum dos candidatos faz das relações EUA-África uma questão eleitoral importante.
Nem Trump nem Presidente cessante dos EUA, Joe Biden prestaram muita atenção a África durante as suas presidências – e nenhum deles visitou o continente durante o mandato, embora Biden ainda planeie visitar Angola no início de Dezembro.
Cameron Hudson, do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, um grupo de reflexão com sede em Washington, disse à DW que tanto os Democratas como os Republicanos seguiram um programa para África que “não difere muito um do outro. A África não tem uma classificação muito elevada em termos de África”. a lista de prioridades dos EUA.”
Passando da ajuda para o comércio
Ambas as administrações reconheceram a importância de África, disse Hudson, mas apenas até certo ponto.
“É o maior bloco eleitoral nas Nações Unidas, e quando não conseguimos organizar os africanos para votarem em linha com (os EUA), isso mina os interesses dos EUA e o prestígio dos EUA no mundo”, acrescentou, observando que os interesses económicos, tais como como o acesso aos minerais preciosos de África, também desempenham um papel.
Empurrando China fora do seu pedestal tem sido uma grande motivação para os EUA, disse Hudson.
“Os esforços da China para estabelecer bases militares ou para obter o monopólio sobre certos recursos minerais em África serão vistos como algo que precisa de ser respondido de forma muito agressiva por quem quer que esteja na Casa Branca”, disse Hudson. “E penso que isso irá impulsionar muitas das nossas políticas em África.”
Embora os EUA continuem a ser o maior doador de ajuda a África, A China é o maior parceiro comercial do continentecom o comércio bilateral a ultrapassar os 166,6 mil milhões de dólares (cerca de 155 mil milhões de euros) no primeiro semestre de 2024, segundo a comunicação social estatal chinesa.
“Os EUA foram relegados em questões de desenvolvimento económico em África”, disse Brian Wanyama Singoro, analista político no Quénia. “Tem sido mais fácil para os países africanos irem buscar ajuda do Oriente.”
Durante o seu mandato, de 2017 a 2021, Trump introduziu a iniciativa Prosper Africa para apoiar os investidores dos EUA e a crescente classe média em toda a África, e para competir com Iniciativa Cinturão e Rota da China (BRI)um enorme plano de infra-estruturas que visa facilitar as ligações comerciais com dezenas de países em todo o mundo.
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Os níveis de tropas dos EUA em África caíram de pouco mais de 5.000 soldados em 2017 para cerca de 1.300 no final do mandato de Trump.
Se for reeleito, Trump prometeu continuar com o seu Programa América Primeiro e cortar a ajuda externa.
O programa AGOA utiliza uma política de incentivo e castigo
Para qualquer presidente, a próxima grande tarefa seria renovar o Lei de Crescimento e Oportunidades para África (AGOA) — um programa que proporciona aos países elegíveis da região acesso isento de tarifas aos mercados dos EUA — que expira no final de 2025 e funciona sob o lema “comércio, não ajuda”.
Nos últimos quatro anos, a administração Biden retirou sete países africanos da sua elegibilidade para a AGOA “por comportamento antidemocrático”, disse Hudson. “No caso de Uganda, foi uma lei que retirou direitos das comunidades LGBTQ.”
A África do Sul arriscou a suspensão da AGOA por fazer parceria com China e Rússia em segurança.
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Hudson sugeriu que tanto os republicanos como os democratas são “culpados” de punir os parceiros africanos “pelas suas próprias leis sociais ou pelas suas próprias decisões soberanas”.
Ele acrescentou que uma administração Harris “poderia prosseguir agressivamente esse tipo de políticas”, enquanto uma administração Trump “poderia prosseguir agressivamente legislação anti-aborto e revogar o planejamento familiar dos projetos de assistência ao desenvolvimento.”
EUA: Aliados contra a agitação, o extremismo e os reveses democráticos?
UM onda de golpes desestabilizou a região do Sahel e a África Ocidental nos últimos anos, e o continente foi significativamente afectado por conflitos armados intra-estatais, de acordo com o Instituto Internacional de Investigação para a Paz de Estocolmo, um instituto de investigação independente que monitoriza as exportações internacionais de armas.
“A situação é deficiente e requer intervenção urgente”, disse Brian Wanyama Singoro. “África não tem um assento permanente na ONU. Isto diz muito em termos de como África é vista pelos países desenvolvidos. África tem de procurar soluções.”
As juntas militares de África recorreram a actores como Grupo Wagner da Rússia em busca de apoio, enquanto os militares dos EUA estavam expulso de países como o Níger depois de não conseguir manter relações ao mesmo tempo que denunciou o golpe de 2023 e interrompeu a ajuda ao país.
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De acordo com Alex Vines, do think tank Chatham House, com sede no Reino Unido, Trump poderia retirar ainda mais o apoio militar.
“Sua visão é muito transacional, é de certa forma muito neocolonial”, disse Vines. “Portanto, a primeira pergunta que um governo Trump faria poderia ser qual é o nosso ganho? O que é muito diferente de um tipo de resposta filantrópica que você receberá dos democratas.”
‘EUA correm o risco de perder o continente africano’
No entanto, Hudson acredita que Washington tem interesse em impedir a expansão militar no Leste.
“Seja em Angola, na Guiné Equatorial ou no Gabão, que têm estado em conversações com a China sobre o desenvolvimento de portos navais para os militares chineses, isso é visto como uma ameaça estratégica directa para os EUA”, disse ele.
Nenhum dos especialistas acredita que os EUA darão mais prioridade a África após as eleições. O foco continuará a ser a “rivalidade, em particular contra a China e a Rússia”, disse Vines.
“Harris concentrar-se-ia no comércio, mas muito na filantropia. Trump será muito mais mercantilista e mais introspectivo. Não creio que isso seja benéfico para África.”
Quem quer que ganhe a Casa Branca, advertiu Wanyama Singoro, “terá de redesenhar uma nova política em relação a África. Se não o fizer, os EUA correm o risco de perder o continente africano para o Oriente”.
Editado por: Keith Walker