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As economias da Ásia orientadas para as exportações preparam-se para uma convulsão sob Trump | Comércio Internacional
Taipé, Taiwan – A Ásia prepara-se para uma perturbação caso os eleitores norte-americanos devolvam Donald Trump à Casa Branca, com os seus planos de impor tarifas abrangentes que ameaçam prejudicar o crescimento impulsionado pelas exportações da região.
Trump, que concorreu lado a lado com a vice-presidente Kamala Harris nas pesquisas antes da eleição presidencial de terça-feira nos Estados Unidos, prometeu impor tarifas de 60% ou mais sobre as importações chinesas e tarifas de 10 a 20% sobre todos os outros produtos estrangeiros. .
As medidas comerciais viriam a somar-se às tarifas sobre produtos chineses no valor de 380 mil milhões de dólares que Trump impôs durante o seu primeiro mandato e que o actual presidente Joe Biden manteve em vigor.
As obrigações de Trump poderão resultar numa repercussão económica particularmente grave na Ásia, lar de muitas das economias mais dependentes do comércio do mundo.
Os 10 membros da Associação das Nações do Sudeste Asiático têm um rácio médio entre comércio e produto interno bruto (PIB) de 90 por cento, o dobro da média global, de acordo com a Fundação Hinrich, uma organização filantrópica focada no comércio com sede em Singapura.
O rácio comércio/PIB dos países emergentes da Ásia Oriental é ainda mais elevado, situando-se em 105 por cento, de acordo com a Brookings Institution, um grupo de reflexão sediado em Washington, DC.
“Podemos esperar que haja algum tipo de movimento para tornar a política dos EUA mais protecionista, e isso é mau para a Ásia porque a maioria das economias da região, se não todas as economias, são incrivelmente dependentes da procura externa – especificamente da procura proveniente dos EUA. ”, disse Nick Marro, economista principal para a Ásia da Economist Intelligence Unit, à Al Jazeera.
Embora partes da Ásia tenham beneficiado da guerra comercial inicial entre os EUA e a China, à medida que as empresas transferiram a produção para fora da China, as tarifas amplas que Trump propôs desta vez infligiriam danos económicos em toda a região, disseram analistas.
A Oxford Economics afirmou que a “Ásia não-China” seria um perdedor líquido, com as exportações e importações da região previstas a cair 8% e 3%, respectivamente.
Na semana passada, os planos de Trump suscitaram um raro aviso do chefe do fundo soberano de Singapura, Rohit Sipahimalani, que disse que as tarifas poderiam “criar incerteza” e “impactar o crescimento global”.
“Ele fará o que disse que faria. Ele imporá tarifas e as imporá rapidamente”, disse Steve Okun, fundador e CEO da APAC Advisors, com sede em Cingapura, à Al Jazeera.
“Este não será como o primeiro mandato, onde levará um ou dois anos antes que ele faça alguma coisa.”
Com a probabilidade de as empresas chinesas desviarem mais produção para o Sudeste Asiático para contornarem as tarifas mais elevadas, Trump poderá também intensificar medidas visando as exportações de países como o Vietname, a Malásia e a Tailândia, disse Marro.
“Tudo isso aponta para uma perspectiva bastante preocupante quando se trata de toda a região”, disse ele.
A Ásia também poderia potencialmente impor tarifas próprias para combater o dumping por parte de empresas chinesas que procuram mercados para substituir os EUA.
Em Janeiro, tais preocupações levaram a Malásia a impor uma tarifa de 10 por cento sobre certos bens de baixo valor, enquanto a Indonésia proibiu no mês passado o site de comércio electrónico chinês ultra-barato Temu, numa tentativa de proteger as empresas nacionais.
Em vários casos, Trump destacou economias específicas devido ao que alega serem as suas práticas comerciais desleais. Trump, por exemplo, acusou repetidamente Taiwan de “roubar” a indústria global de chips dos EUA.
Tal como a China e o Vietname, Taiwan tem um grande excedente comercial com os EUA, o que é uma fonte de agravamento para Trump, disse Deborah Elms, chefe de política comercial da Fundação Hinrich.
“Trump não é apenas obcecado por bens, mas a métrica que ele utiliza para avaliar se os Estados Unidos estão a ganhar ou a perder é um défice comercial de bens”, disse Elms à Al Jazeera. “Se você estiver do lado errado dessa métrica,… você terá problemas.”
Apesar de muitas destas preocupações, Trump pode não ser pior para a região do que Harris se as políticas protecionistas de Biden servirem de guia sobre como o seu vice-presidente poderá governar, disse Jayant Menon, membro sénior do Instituto ISEAS-Yusof Ishak de Singapura.
Embora Biden seja visto como menos imprevisível do que Trump, ele não só manteve as tarifas do seu antecessor sobre produtos chineses, mas também impôs novas tarifas que afectam importações no valor de 18 mil milhões de dólares, incluindo aço, semicondutores e veículos eléctricos.
Biden também implementou políticas protecionistas através de legislação como a Lei CHIPS, que visa aumentar a produção de semicondutores nos EUA e manter os chips avançados fora do alcance dos chineses.
Espera-se que Harris continue ou expanda as políticas de Biden em relação ao comércio e à indústria, embora ela tenha entrado em poucos detalhes durante a campanha presidencial.
“No momento, parece que, a partir de uma postura puramente protecionista, Harris será mais protecionista, mas não há aquele elemento de incerteza e antiglobalização que vem com Trump que pode ficar fora de controle”, disse Menon à Al Jazeera.
Julien Chaisse, especialista em direito económico internacional na Universidade da Cidade de Hong Kong, disse que embora Harris possa trabalhar mais em equipa do que Trump em questões económicas, é provável que siga muitos dos mesmos princípios protecionistas.
“Harris também pode buscar uma cooperação mais profunda com aliados asiáticos em IA e segurança cibernética para proteger as cadeias de abastecimento e combater a influência chinesa na tecnologia. Embora menos conflituosa do que a de Trump, a política de Harris provavelmente manteria algum escrutínio sobre os investimentos chineses em infra-estruturas críticas em toda a Ásia”, disse Chaisse à Al Jazeera.
Outros observadores na região, como Liew Chin Tong, vice-ministro do Investimento, Comércio e Indústria da Malásia, expressaram sentimentos semelhantes.
Numa entrevista ao The Straits Times esta semana, Liew disse que a diferença entre Trump e Harris era uma questão de “intensidade” e não de “direção”.
“Trump certamente adotará uma abordagem muito mais isolacionista e América Primeiro, mas isso não significa que Harris será capaz de levar o mundo de volta a 1995, quando a OMC (Organização Mundial do Comércio) foi formada”, disse Liew ao jornal.
Outra diferença entre Trump e Harris pode ser o simples timing.
Embora Trump provavelmente aproveitasse seu poder executivo para impor tarifas rapidamente, Harris poderia estar preocupado com questões políticas internas, disse Elms.
“O primeiro desafio é que ela não investe pessoalmente (no comércio). Mas o segundo desafio, que penso que não podemos exagerar, é a dificuldade que a sua administração terá durante um longo período de tempo, quando ela assumir o cargo, gerindo as relações internas”, disse Elms.
“Suspeito que isso consumirá todo o seu tempo e energia por pelo menos um ano. Isso significa que no comércio, que nunca foi uma prioridade para ela, eles ficarão um pouco em espera enquanto se concentrarem em questões internas durante pelo menos um ano.”
À medida que os ministros da Defesa da OTAN se reúnem nesta semana, os aliados europeus ficarão cara a cara com o novo secretário de Defesa dos EUA, Pete Hegseth, pela primeira vez.
Várias fontes diplomáticas disseram à DW que, embora exista uma unanimidade para gastar mais de 2% – uma promessa anterior feita por um recorde de 23 aliados europeus apenas no ano passado – um aumento percentual específico provavelmente seria feito em junho na cúpula anual da OTAN.
O presidente Trump pediu aos Estados -Membros que gastassem 5% de seu PIB nacional em defesa, um número que a maioria dos aliados considera irrealista.
Por enquanto, trata -se de mostrar a Hegseth que os Aliados estão fazendo a sua parte – a Europa e o Canadá aumentaram seus gastos com defesa em 20% em 2024 em comparação com o ano anterior. Além disso, Os ministros da defesa desejam ter uma noção da provável direção da futura política dos EUA.
Aproveitando o Secretário de Defesa dos EUA mais perto dos aliados da UE
“Em primeiro lugar, trata -se de construir um relacionamento com ele, aprendendo sobre o pensamento de nós”, disse Rafael Loss, membro sênior do Conselho Europeu de Relações Exteriores (ECFR), à DW.
“Ele não tem muita experiência política, não há histórico de ele se envolver com líderes de defesa e a OTAN. Os funcionários da OTAN tentarão ter uma noção de suas prioridades e apontá -lo para o processo de planejamento da OTAN, enquanto empurra a discussão específica em um Porcentagem exata da cúpula de junho da OTAN. ”
O foco da reunião será chamar a atenção de Hegseth para a abordagem passo a passo da OTAN para aumentar os gastos com defesa.
Fontes disseram que, em vez de concordar com um número definido, os aliados europeus pretendem destacar seus planos de defesa e as capacidades necessárias para alcançar esses planos e, em seguida, discutir os investimentos necessários para obter essas capacidades.
Os especialistas acreditam que o mais difícil será conquistar Hegseth – um ex -apresentador da Fox News que expressou ceticismo sobre a aliança entre os EUA e a Europa – ao lidar com desafios comuns de segurança.
“A defesa da Europa não é o nosso problema; já estive lá, fez isso duas vezes”, escreveu Hegseth no passado: “A OTAN é uma relíquia e deve ser descartada e refiz para que a liberdade seja verdadeiramente defendida”.
Os aliados europeus esperam que ele possa mudar de idéia enquanto visita a Alemanha, encontre funcionários da OTAN em Bruxelas e visita a Polônia no final da semana.
“Existem várias maneiras pelas quais a presença americana na Europa ajuda a projeção de energia em outras partes do mundo”, disse Loss.
“Hegseth está visitando a sede do Comando dos EUA na África (Africana) na Alemanha, que facilita a maioria das operações militares dos EUA na África e, da mesma forma para onde ir. ”
Os aliados estão se preparando para fazer mais pela própria Ucrânia. No lugar dos EUA, o Reino Unido liderará a reunião do Grupo de Contatos de Defesa da Ucrânia nesta semana para discutir as necessidades militares do país rasgado de guerra.
A Europa, no entanto, está seguindo um caminho cauteloso e excluindo a Groenlândia da agenda oficial da reunião, apesar de o presidente americano Donald Trump ter ameaçado invadir a ilha que é um protetorado da Dinamarca, um Estado -Membro da OTAN.
Mas suas medidas até agora, incluindo o desejo de aumentar os gastos, não foram suficientes para o novo governo americano, que busca mais gastos europeus em defesa, e deseja que as armas americanas em particular sejam compradas com esse dinheiro.
A demanda de 5% de Trump vista como irrealista
O aumento dos gastos de defesa em 5% significaria gastar centenas de bilhões de dólares dos cofres do estado, remodelando os orçamentos nacionais – por exemplo, cortando benefícios sociais ou impondo impostos mais altos.
Ambas as opções são impopulares em um continente envelhecido com as contas de pensão crescentes e as listas de espera prolongadas para acessar a assistência médica.
O governo atual da Alemanha é particularmente avesso a desviar os gastos sociais, especialmente em um ano eleitoral. O ministro da Defesa do país, Boris Pistorius, disse que investir 5% em relação à defesa consumiria cerca de 40% do orçamento do governo da Alemanha.
Ricarda Lang, co-presidente do Partido Verde, disse que o financiamento necessário não pode vir apenas do orçamento atual. “Devemos garantir que a situação de segurança não seja jogada contra o Seguro Social no país”.
A Alemanha alcançou a meta de 2% dos gastos militares no ano passado pela primeira vez.
A Itália, onde os gastos com defesa estão em torno de 1,5%, considera o elevando para 5% como impossível. Apenas expressou uma disposição de aumentá -lo para 2% até 2028.
“Eu não acho que será 5%, o que seria impossível para quase todas as nações do mundo agora”, disse o ministro da Defesa italiano Guido Crosetto.
Leo Goretti, chefe do Programa de Política Externa italiana do Istituto Affari Internazionali, um think tank italiano, disse à DW que a economia da Itália já está lutando.
“A Itália teve que assumir uma dívida alta, a segunda dívida mais alta da UE, para pagar suas contas existentes”, disse ele. “Há uma percepção pública de que o governo não deve investir em defesa quando há outras questões que afetam as pessoas diariamente e mais diretamente”.
Uma coalizão de disposição para aumentar os gastos com defesa
Uma sugestão é que a UE assuma a dívida comum para fortalecer suas defesas coletivas e também comprar armas americanas para manter o favor dos EUA.
Mas estados frugais ou fiscalmente conservadores, como Holanda, Alemanha, Dinamarca e Suécia, se opõem à dívida comum.
Os aliados europeus continuam a não ter nenhum consenso sobre como arrecadar o dinheiro. Atualmente, se fala sobre compras conjuntas e evitar a duplicação dos principais recursos de defesa na esperança de reduzir custos e manter os gastos gerais abaixo de 5%.
Há até discussões sobre a formação de uma coalizão dos dispostos a aumentar os gastos, trabalhando com estados não-UE como a Noruega e o Reino Unido, excluindo aqueles considerados pró-Rússia, como Eslováquia e Hungria.
Alguns especialistas acreditam que a Europa simplesmente não está pronta para a mudança fundamental de laços que Trump e sua equipe têm em mente.
“Muitos líderes europeus esperam que haja uma pechincha que possa ser atingida, pela qual talvez gastem um pouco mais compram mais algumas armas dos EUA e, em seguida, tudo permanece o mesmo”, Max Bergmann, do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais (CSIS ) disse a DW. “Mas acho que o governo Trump, fundamentalmente, quer alterar o status quo”.
Editado por: Jess Smee
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