Segunda-feira, 14 de outubro, ex-Ministra da Saúde Agnès Firmin Le Bodo foi condenado durante audiência de comparecimento sobre admissão prévia de culpa (CRPC) – uma espécie de adaptação da “declaração de culpa” americana – por presentes recebidos dos laboratórios Urgo quando ela era farmacêutica. A empresa já havia encerrado as ações contra ela em janeiro de 2023, graças ao mesmo mecanismo. A justiça negociada está, portanto, em ascensão. Principalmente quando se trata de julgar trabalhadores administrativos ou empresariais, que apreciam a discrição desses procedimentos.
Algumas semanas antes, num dia normal, na corte de Paris. Uma pequena sala acolhe a audiência destinada à aprovação do CRPC do Ministério Público Financeiro Nacional (PNF). Homens de terno sob medida desfilam até o bar, num exercício aceito de contrição. “Por que você usou essa montagem? »questiona o juiz homologador a um réu afastado por sonegação fiscal. “Concordo com tudo”ele responde do nada. “Eu não posso estar satisfeito (disso). Você pode detalhar os fatos? »responde o presidente. O seu papel é importante: deve garantir que o arguido consente no acordo que negociou com o Ministério Público para pôr fim à acusação, mas também verificar se a pena está adaptada à gravidade dos factos.
Criados em 2004 para lidar com pequenos litígios, como roubos ou condução sob o efeito do álcool, os CRPC tornaram-se ferramentas comuns para resolver casos com questões financeiras e políticas muito maiores, como a evasão fiscal ou crimes contra a probidade. Representam hoje cerca de 20% das condenações resultantes de procedimentos de PNF. Em 2016, a lei Sapin 2 criou um segundo sistema de justiça negociado, as convenções judiciais de interesse público (CJIP), que desta vez se destinam a pessoas colectivas suspeitas de violar a integridade.
Defensores e detratores
Esta justiça negociada está viva (o PNF assinou o seu 21ºe CJIP em 18 de setembro), está em constante adaptação (uma reforma do CRPC entrou em vigor em 30 de setembro) e é muito lucrativo (foram aplicados 4 mil milhões de euros em multas para todos os CJIP do PNF desde 2016). Por outro lado, luta para alcançar a unanimidade.
Os seus defensores vêem-na como uma forma de sancionar rapidamente indivíduos e empresas no centro de procedimentos complexos e muitas vezes internacionais. Por outro lado, os seus críticos, incluindo certos magistrados e associações anticorrupção, estão preocupados com o estabelecimento de uma justiça a dois níveis, onde os mais ricos beneficiariam de uma certa leniência e de audiências com publicidade reduzida, paliativas para a fragilidade dos meios de investigação. e forma de absorver estoque cada vez maior procedimentos.
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