A mensagem de Mark Rutte ao presidente eleito dos EUA foi bastante direta. O novo secretário-geral da NATO foi um dos primeiros líderes a felicitar Donald Trump pela sua vitória. “Estou ansioso para trabalhar com ele novamente para promover a paz através da força através da OTAN”, disse Rutte num comunicado.
Ele rapidamente enfatizou que “através da OTAN, os EUA têm 31 amigos e aliados que ajudam a promover os interesses dos EUA, multiplicar o poder americano e manter os americanos seguros”. Uma dica fácil de ler sobre o que Washington ganha ao permanecer comprometido com a aliança e sua cláusula de defesa mútua.
Trump ouvirá os sussurros de Trump?
Rutte é considerado um “sussurrador de Trump” – alguém que saiba como lidar com elecomo lisonjear seu ego.
Enquanto primeiro-ministro holandês, Rutte conseguiu evitar que Trump descarrilasse uma cimeira da NATO no verão de 2018, elogiando o papel do presidente dos EUA em pressionar os aliados a gastar mais na defesa.
Atualmente, dois terços dos membros da OTAN gastam pelo menos 2% do seu PIB na defesa, e os gastos e a produção de defesa estão numa trajetória ascendente em toda a aliança, disse Rutte na sua declaração.
Uma abordagem transacional à OTAN
Mas não está claro se isso é suficiente para Donald Trump e até que ponto uma ofensiva de charme poderá ser bem-sucedida desta vez. Trump deixou claro repetidamente que não acredita no valor da aliança em si. A sua abordagem à OTAN é bastante transacional.
Durante a campanha, Trump indicou que permaneceria na aliança enquanto os países europeus “jogassem limpo” e parassem de tirar “vantagens” dos gastos de defesa dos EUA.
Parece improvável que Trump retire totalmente os EUA da NATO, mas há muitas formas de prejudicar a aliança. Trump poderia, por exemplo, retirar os EUA do comando militar – foi o que a França fez em 1966.
Uma administração Trump “poderia tornar a vida na NATO bastante difícil, uma vez que é uma organização que faz tudo por consenso”, disse à DW Ian Lesser, distinto membro do German Marshall Fund, um think tank transatlântico.
Trump vai tremer até a OTAN?
Na opinião de Lesser, se o maior parceiro contribuinte da OTAN “não concordar ou tiver opiniões excêntricas, isto tornará a gestão das relações de aliança muito, muito difícil”. Este é um grande problema, especialmente agora com a guerra que assola a Europa.
Trump prometeu acabar com a guerra da Rússia contra a Ucrânia dentro de vinte e quatro horas. Muitos na Europa temem que ele possa chegar a um acordo com o líder russo, Vladimir Putin, às custas da Ucrânia ou, pelo menos, que possa reduzir o apoio dos EUA a Kiev.
Trump poderia reduzir as entregas de armas à Ucrânia ou “instruir os militares e os serviços de inteligência americanos a impedirem o compartilhamento de informações com a Ucrânia”, disse Jacob Kirkegaard, membro sênior do think tank Bruegel, à DW. Isto poderá ter implicações de longo alcance para o esforço de guerra da Ucrânia.
Poderiam os europeus preencher as lacunas?
A ajuda dos EUA à Ucrânia tem sido crucial, disse Steven Blockmans à DW. O membro sénior do Centro de Estudos de Política Europeia em Bruxelas indicou que os europeus não poderiam substituir este apoio.
“Apesar de toda a conversa na Europa sobre a criação de mais autonomia estratégica”, disse Blockmans, “na verdade, a dependência dos EUA cresceu – tanto em termos de segurança como de comércio”. Uma potencial guerra comercial com os EUA é certamente outra fonte de preocupação para os europeus, dado que Trump, durante a campanha, ameaçou impor tarifas sobre todos os bens importados do estrangeiro.
Apela a mais soberania europeia
Mas poderá o resultado das eleições nos EUA acelerar o impulso para uma maior autonomia e unidade da UE? O presidente francês, Emanuel Macron, certamente parece acreditar que sim. No rescaldo das eleições nos EUA, Macron disse que ele e o chanceler alemão, Olaf Scholz, queriam “trabalhar para uma Europa mais unida, mais forte e mais soberana neste novo contexto”.
Muitos no Parlamento Europeu parecem concordar. “Temos que realmente investir na competitividade e na soberania industrial e tecnológica da Europa”, disse à DW Sven Mikser, antigo ministro dos Negócios Estrangeiros da Estónia e agora legislador europeu. “Nós realmente temos que ser sérios.”
Líderes populistas na Europa encorajados por Trump
Os especialistas, no entanto, permanecem céticos. “Uma coisa é falar sobre autonomia estratégica num sentido aspiracional”, disse Ian Lesser, do Fundo Marshall Alemão. “Outra coisa é operacionalizar. Envolve reconstruir a capacidade de defesa europeia de uma forma que poderá levar muitos anos.”
A nova discussão sobre mais soberania europeia acontece enquanto o continente enfrenta a volatilidade económica, o declínio da competitividade e – acima de tudo – a ascensão do nacionalismo de direita.
Não é de surpreender que os partidos nacionalistas populistas no continente, revigorados pelas recentes eleições europeias e nacionais, não vejam necessidade de mais autonomia.
A vitória de Trump pode não ter chocado a Europa. Mas, como salientou Steven Blockmans, isso não significa que “não será um período caótico”.
Editado por: Andreas Illmer