Peter Walker and Jon Henley
A maioria dos britânicos que votou pela saída da UE aceitaria agora o regresso à livre circulação em troca do acesso ao mercado único, de acordo com um estudo transeuropeu que também encontrou um desejo recíproco nos Estados-membros de laços mais estreitos com o Reino Unido.
A invasão da Ucrânia pela Rússia e a eleição de Donald Trump como presidente dos EUA “mudaram fundamentalmente o contexto” das relações UE-Reino Unido, afirma o relatório do grupo de reflexão do Conselho Europeu de Relações Exteriores (ECFR).
“Existe um consenso notável em ambos os lados do Canal da Mancha de que é chegado o momento de uma reavaliação das relações UE-Reino Unido”, concluiu, sendo as relações mais estreitas a opção mais popular em todos os países pesquisados – e a opinião pública sobre a questão está bem à frente das posições do governo.
Com base em sondagens a mais de 9.000 pessoas em todo o Reino Unido e nos cinco países mais populosos da UE – Alemanha, França, Itália, Espanha e Polónia – nas semanas após a vitória eleitoral de Trump em Novembro, o estudo do ECFR concluiu que o maior entusiasmo pela renovação dos laços foi na Grã-Bretanha.
Talvez a descoberta mais surpreendente tenha sido que 54% dos britânicos que votaram pela saída, incluindo 59% dos eleitores nos “assentos do muro vermelho”, disseram que em troca do acesso ao mercado único aceitariam agora a total liberdade de circulação para os cidadãos da UE e do Reino Unido viajarem, viverem. e trabalhar além-fronteiras.
Isto pode dever-se ao facto de o aumento da migração líquida para o Reino Unido depois de 2016 ter significado que Brexit já não era visto pelos seus apoiantes como a resposta à imigração, sugeria o relatório.
Entre todos os eleitores do Reino Unido, 68% dos entrevistados apoiariam agora a livre circulação em troca do acesso ao mercado único, com 19% de oposição e apoio maioritário entre os apoiantes de todos os partidos, exceto o Reform UK (44% dos quais os eleitores também apoiaram a ideia).
Uma percentagem semelhante de britânicos apoiou um esquema recíproco de mobilidade juvenil para jovens dos 18 aos 30 anos, visto como uma pergunta chave para os líderes da UE em troca de um acordo melhorado do Brexit, mas até agora tem enfrentado resistência do primeiro-ministro britânico, Keir Starmer.
Dadas as atuais circunstâncias globais, afirma o relatório, o Reino Unido e a UE deveriam “agir em grande e rápido” no restabelecimento dos laços. Acrescentou: “A UE e o Reino Unido são ambos muito vulneráveis aos acontecimentos globais prevalecentes e uma redefinição das relações é a forma mais eficaz de tornar ambos os lados mais fortes”.
O relatório argumentou que, embora os políticos e funcionários da UE tenham sido cépticos quanto à ideia de oferecer quaisquer condições especiais ao Reino Unido, e Starmer e o seu governo sejam igualmente cautelosos em pressionar por melhores laços, a opinião pública em ambos os lados do Canal da Mancha parecia significativamente diferente da opinião pública. essas posturas.
Entre os eleitores britânicos, houve um claro apoio a uma relação mais estreita com a UE, com 55% a afirmar que apoiariam laços mais estreitos com o bloco, contra 10% a preferirem laços mais distantes e 22% a quererem mantê-los como estão agora.
Esta crença foi partilhada por muitos apoiantes conservadores, especialmente no que diz respeito à migração e à segurança. Foram sobretudo os eleitores reformistas do Reino Unido que se mostraram mais cépticos quanto aos benefícios de ligações mais estreitas com a UE.
Em toda a UE, as pluralidades em todos os países inquiridos concordaram: 45% dos alemães disseram querer relações mais estreitas com o Reino Unido, bem como 44% dos polacos, 41% dos espanhóis, 40% dos italianos e 34% dos franceses.
“É importante reconhecer que o Brexit e a futura relação Reino Unido-UE são mais importantes para os entrevistados do Reino Unido do que para os cidadãos de outros estados. Mas há ampla permissão do público europeu para reformular as relações”, afirma o relatório.
“Pode haver cepticismo sobre termos especiais para o Reino Unido entre funcionários e governos da UE, mas a nossa sondagem sugere que a opinião pública é mais pragmática.”
Tanto os cidadãos do Reino Unido como os da UE, continuou, “estão abertos a uma redefinição muito mais ambiciosa e de longo alcance do que os seus governos têm previsto”.
O relatório concluiu que cerca de metade dos britânicos acreditava que um maior envolvimento com a UE era a melhor forma de reforçar a economia do Reino Unido (50%), reforçar a segurança (53%), gerir eficazmente a migração (58%), combater as alterações climáticas (48%), permitir que a Ucrânia enfrente a Rússia (48%) e que a Grã-Bretanha enfrente os EUA (46%) e a China (49%).
Houve igualmente um apoio generalizado entre os cidadãos da UE para permitir algumas concessões económicas pós-Brexit em troca de mais cooperação em áreas particularmente importantes, como a segurança comum.
A sondagem revelou que a maioria dos eleitores na Alemanha e na Polónia – e uma pluralidade em França, Itália e Espanha – pensavam que a UE deveria estar disposta a fazer concessões económicas ao Reino Unido, a fim de garantir uma relação de segurança mais estreita. As maiorias ou quase maiorias também estavam abertas a permitir a participação do Reino Unido nos programas de investigação do bloco.
Isto poderia estender-se à ideia de o Reino Unido “escolher a dedo” o acesso a partes do mercado único, com a maioria dos eleitores na Alemanha (54%) e na Polónia (53%) a apoiar o “acesso especial”. Mesmo em França, o país menos receptivo a estas ideias, 41% dos inquiridos afirmaram que as apoiariam, contra 29% que se oporiam.
Para os cidadãos da UE, as razões mais importantes para trabalharem mais estreitamente com o Reino Unido foram reforçar a segurança do bloco (cerca de 40% na Alemanha, Itália, Polónia e Espanha) e enfrentar os EUA e a China.
Pluralidades nos cinco países da UE afirmaram que uma maior cooperação entre a UE e o Reino Unido era também a melhor forma de aumentar a economia europeia (variando de 38% em Espanha a 26% em França) e de gerir a migração de forma eficiente (de 36% em França a 29% em França). Alemanha). Um grande número de pessoas em todo o bloco considerou que o Brexit foi mau para a UE.
Embora alguns políticos conservadores e reformistas tenham sugerido que o Reino Unido deveria inclinar-se politicamente para uma presidência Trump à custa da Europa, esta não parece ser uma opinião partilhada por muitos eleitores. Questionados sobre se o Reino Unido deveria dar prioridade às relações com os EUA ou com a UE, 50% dos britânicos optaram pela Europa e apenas 17% pelos EUA.
Os europeus mostraram-se igualmente relutantes em que os seus governos seguissem o exemplo de Trump. “A eleição de Donald Trump e a invasão em grande escala da Ucrânia por Putin atingiram a política britânica e europeia como um duplo golpe de martelo”, disse o diretor do ECFR, Mark Leonard, autor do relatório.
“As divisões da era Brexit desapareceram e tanto os cidadãos europeus como os britânicos perceberam que precisam uns dos outros para ficarem mais seguros. Os governos precisam agora de acompanhar a opinião pública e oferecer uma reinicialização ambiciosa.”