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Países ricos resistem a financiar US$ 1 tri ao clima – 20/11/2024 – Ambiente
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Giuliana Miranda
A dois dias do fim da COP29, a Conferência das Nações Unidas sobre Mudança Climática no Azerbaijão, os quase 200 países participantes ainda estão longe de desatar o principal nó das negociações: o valor da nova meta global de financiamento climático, mais conhecida pela sigla NCQG (novo objetivo coletivo quantificado).
O impasse entre os países ricos e as nações em desenvolvimento concentra-se em pelo menos cinco propostas de meta financeira, ainda em circulação entre os negociadores.
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O G77+China, bloco que reúne nações em desenvolvimento e do qual o Brasil faz parte, apresentou uma proposta de valor anual de US$ 1,3 trilhão anuais. Representantes do grupo vêm reiterando essa cifra em várias ocasiões. Com uma postura menos transparente em relação às cifras propostas, os países ricos trabalham para pagar bem menos do que isso.
Os negociadores da União Europeia discutem internamente valores entre US$ 200 bilhões e US$ 300 bilhões por ano, de acordo com reportagem do portal Politico. Esse montante praticamente não cobre um aumento real em relação à meta atual em vigor, de US$ 100 bilhões anuais, que expira no fim deste ano.
É piada?
Questionado pela imprensa sobre a proposta de US$ 200 bilhões anuais durante uma entrevista coletiva, o principal negociador da Bolívia, Diego Pacheco, respondeu com um sorriso irônico: “Isso é uma piada?”
Na mesma rodada de conversa com os jornalistas, Ali Mohamed, negociador do Quênia, respondeu com acidez. “Não sabemos de onde você está trazendo esses US$ 200 bilhões. Mas, piada ou não, o quantum que nós estamos propondo não chega nem perto do que você acabou de sugerir.”
Diversos levantamentos têm chamado a atenção para os custos crescentes das mudanças climáticas. Em linha com esse entendimento, a declaração de líderes do G20, o grupo das 20 maiores economias do mundo, divulgada na última segunda (18), reforçou que o financiamento do clima deveria sair da casa dos bilhões para a dos trilhões de dólares anuais. Tratou-se de recado aos negociadores em Baku,
À imprensa, os negociadores de países em desenvolvimento enfatizaram que os recursos para o financiamento climático devem ser pagos apenas pelos países desenvolvidos. Essa previsão consta na Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança Climática, de 1992, e também no Acordo de Paris, de 2015.
Ambos os documentos expressam o entendimento de que os países ricos conseguiram alavancar suas economias graças a um longo período de emissões de gases-estufa. Por essa razão, devem financiar as ações para a transição climática nas nações em desenvolvimento.
Resistência da China
As nações mais ricas, por outro lado, insistem na ampliação da base de doadores, com a inclusão de países em desenvolvimento. A ofensiva mira principalmente a China, atualmente a maior emissora de gases estufa do planeta.
Nesta quarta (20), a líder da delegação do Parlamento Europeu na COP29, a portuguesa Lídia Pereira, reforçou a defesa da ampliação da base de doadores. Nota divulgada antes da chegada da comitiva parlamentar a Baku, no entanto, já sinalizava a coesão dos europeus em torno da divisão da conta do financiamento.
“A situação mudou desde os anos 1990 [quando foi assinada a convenção do clima]. Enquanto a União Europeia reduziu mais da metade de sua participação nas emissões globais, para 6% em 2023, as emissões das grandes economias emergentes continuam a crescer, e um país como a China agora tem emissões históricas equivalentes às da UE”, sublinhou o texto.
“Se queremos uma meta ambiciosa de financiamento climático, então todas as grandes economias emergentes de alto PIB (Produto Interno Bruto) e alta emissão, como a China e a Arábia Saudita, devem contribuir financeiramente para a meta pós-2025, que esperamos concordar em Baku.”
Convocada pela presidência azeri da COP29 para ajudar a destravar as negociações, juntamente com os diplomatas do Reino Unido, a delegação brasileira na conferência envolveu-se em uma maratona de conversas com os blocos negociais na tentativa de alcançar um consenso quanto ao financiamento.
Reservadamente, negociadores brasileiros afirmaram que a possibilidade de ampliar a base de doadores obrigatórios para o NCQG já está praticamente enterrada. A pressão agora é pelas contribuições voluntárias.
Embora não sejam obrigados pagar a conta, os países em desenvolvimento podem contribuir de forma voluntária, se assim o desejarem, o que já está previsto no Acordo de Paris.
A China, que se recusa categoricamente a entrar no grupo de pagadores compulsórios, vem sinalizando com o aumento de repasses não compulsórios. Um levantamento apresentado por Pequim indica que o país já desembolsou mais de US$ 24,5 bilhões (R$ 137,8 bilhões) para esse fim desde 2016.
Exaustão
Com a COP29 próxima de seu término, crescem também os apelos por um acordo sobre financiamento climático. Nesta quarta (20), uma carta assinado por mais de 70 organizações, coalizões empresariais, empresas, organizações de povos indígenas, cientistas e membros da sociedade civil pediu que a conferência “reconheça e financie adequadamente” o papel da natureza na crise climática atual.
Enquanto muitos negociadores já expressam abertamente cansaço e frustração com o rumo da conferência, a delegação brasileira trabalha para que o acordo seja mesmo finalizado no Azerbaijão. O fracasso em Baku empurraria a questão do financiamento para a já sobrecarregada agenda da próxima convenção, a COP30, a ser realizada Belém em 2025.
Na manhã de quinta (21), o embaixador André Corrêa do Lago, chefe da delegação brasileira na COP29, e a ministra do Meio Ambiente, Marina Silva, retornam para as conversas. Ambos deixaram Baku às pressas na semana passada em um esforço para extrair do G20, reunido no Rio, um compromisso mais ambicioso sobre financiamento climático —o que não ocorreu.
A liberação de uma nova versão do texto do NCQG está marcada para a madrugada de quinta (21), quando será possível avaliar com maior precisão avanços ou recuos no documento.
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como as ONGs fazem a sociedade civil ser ouvida na grande máquina da ONU
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21 de novembro de 2024Algumas telas para exibição da agenda, um palco com microfones e cerca de uma centena de associados diligentes. Na sala número 9 da zona B, na entrada do labirinto de tendas de 29e Conferência das Partes pelo Clima (COP29) em Baku, a Rede de Ação Climática (CAN) realiza um dos seus muitos briefings diários. “Devemos enfatizar os argumentos dos países em desenvolvimentolembra Janet Milongo, especialista queniana em energias renováveis. Temos que ser estratégicos, estes são os últimos três dias da COP. Vamos empurrar, empurrar, empurrar…”
Hamdi Benslama pega o microfone. Responsável pela defesa da organização ActionAid, o jovem defende a nomeação da União Europeia (UE) para Fóssil do Dia, prêmio satírico concedido pela CAN todos os dias da COP. “Todo mundo vem discutindo a Nova Meta Quantificada Coletiva há três anos e ainda não temos quantum da UE”diz ele sobre o texto central desta conferência que deve determinar a ajuda a prestar aos países em desenvolvimento. Uma salva de palmas. A candidatura da Suíça, “muito educado, muito quieto”, nas negociações climáticas, também é aclamado.
No final do dia, na pequena área reservada às atividades das ONGs, uma jovem com fantasia de dinossauro inflável cumprimenta os espectadores, e um mestre de cerimônias de fraque, vestido com máscara e chapéu, faz os espectadores cantarem junto a música de Parque Jurássico. Duas jovens recebem os prémios em nome da UE e da Suíça. “Merecemos esse prêmio, não somos um dos maiores emissores históricos?ironicamente brinca com a encarnação dos Vinte e Sete. Pedimos a outros países que nos ajudem para que possamos ajudá-los. » Uma referência ao facto de a UE apelar a uma expansão da base de contribuintes.
A pequena multidão reuniu vaias e filmes enquanto diplomatas de terno corriam de uma reunião para outra. Cena clássica da COP, lugar de mistura de gêneros onde encontros reservados a líderes mundiais convivem com acontecimentos da sociedade civil.
Uma das maiores forças de ataque
No meio do imenso arquipélago de uma conferência climática das Nações Unidas, a sociedade civil sempre representou uma ilha importante. Em Baku, dos 50 mil participantes esperados, 9.882 crachás foram emitidos para membros de ONGs. Uma federação de 1.900 associações presentes em 130 países, a CAN tem uma das maiores forças de ataque da sociedade civil em questões climáticas. Durante as COPs, a rede tem o privilégio de organizar uma coletiva de imprensa todos os dias em uma das duas grandes salas. O suficiente para dar visibilidade às 60 organizações membros que vêm a Baku.
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Já é altura de a China assumir um novo papel na acção climática global? – DW – 21/11/2024
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21 de novembro de 2024Como o Cimeira climática COP29 em Baku entra num momento crítico, os holofotes recaíram sobre a China.
Faltando apenas alguns dias para os estados chegarem a um acordo final, há esperanças China intervirá para preencher um vazio iminente de liderança climática deixado por Donald Trump’s reeleição. O presidente eleito dos EUA disse que planeja retirar-se do Acordo de Paris ao retornar à Casa Branca.
“Penso que é certamente um momento importante e uma grande oportunidade para a China preencher esta lacuna de liderança”, disse Yao Zhe, analista político do Greenpeace East Asia, observando o progresso do país na descarbonização interna e a capacidade de expandir a sua tecnologia.
Na qualidade de maior emissor e segunda maior economia do mundo, os negociadores instam a China a enviar um sinal positivo, estabelecendo metas mais ambiciosas de redução de emissões – e a intensificar a sua responsabilidade em matéria de emissões. financiamento climático.
Um dos principais objectivos da cimeira deste ano é definir um objectivo de financiamento — conhecido como o Novo Objectivo Colectivo Quantificado sobre o Financiamento Climático (NCQG) — para ajudar a apoiar os países mais pobres a lidar com as alterações climáticas.
Os principais economistas estimam que até ao final da década os países em desenvolvimento necessitarão de 1 bilião de dólares por ano para os ajudar. reduzir emissões e lidar com os impactos condições climáticas extremas.
Os países industrializados responsáveis pela maioria das emissões históricas que causaram o aquecimento planetário deveriam contribuir para o fundo para os países em desenvolvimento. Mas delegados dos EUA, UE e alguns países em desenvolvimento dizem que a China também deveria contribuir.
Embora seja uma grande economia, a ONU ainda classifica tecnicamente a China como um país em desenvolvimento.
Porque é que a China está a ser instada a contribuir mais?
Os países em desenvolvimento que são grandes emissores e têm capacidade para se comprometerem com o financiamento climático, deveriam fazê-lo, de acordo com o ministro do Ambiente do Bangladesh, Saber Hossain Chowdhury. “A China pode contribuir, outros podem contribuir, a Índia pode contribuir até certo ponto”, disse Chowdhury.
Negociadores da COP29 instam a China a pagar a sua conta climática
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Mas os representantes da China na COP29 afirmaram que apenas continuarão a assumir compromissos voluntários com o financiamento climático. O país, que não contribuiu para uma meta previamente acordada pelos países desenvolvidos de arrecadar 100 mil milhões de dólares anualmente, disse que forneceu cerca de 24,5 mil milhões de dólares em financiamento desde 2016. Também investiu fortemente em energia solar e energia eólica, e veículos elétricos.
Sobre a questão de saber se Pequim deveria ser obrigada a contribuir para o NCQG, Adonia Ayebare, presidente da coalizão G77 de países em desenvolvimento e grupo chinês, disse à DW: “Eles já estão contribuindo, não? Eles fazem parte do G77”. . Eles têm os maiores painéis solares do mundo. Eles os produzem e nós os compramos.”
Niklas Höhne, especialista em política climática do grupo de reflexão sem fins lucrativos NewClimate Institute, concorda que, mesmo que a China não seja oficialmente mencionada como contribuindo para o financiamento climático, na realidade, já o faz. “Eles financiam muitos projetos fora do seu país. Neste momento, são pelo menos 3 mil milhões de dólares por ano”, disse ele.
Reconhecer as contribuições que países como a China já fizeram pode ser uma “forte motivação para desbloquear as discussões”, disse Celine Kauffmann, diretora de programas do IDDRI, um instituto independente de investigação política centrado no desenvolvimento sustentável.
A ação climática da China — um quadro contraditório
Outra razão importante para a pressão sobre a China para sinalizar liderança e definir novas metas de emissões é o papel fundamental que o país desempenha nas emissões globais de gases com efeito de estufa, disse Höhne.
“A China é tão grande. Representa um quarto das emissões globais de gases de efeito estufa. Portanto, se a China atinge o pico e diminui, então também as emissões globais de gases de efeito estufa atingem o pico e diminuem”, disse ele.
A China produz atualmente cerca de duas vezes mais emissões que os EUA, que é o segundo maior poluidor e é responsável por 90% do crescimento global das emissões de CO2 desde 2015.
O Acordo de Paris insta os países desenvolvidos a assumirem a liderança na ação climática devido às suas emissões históricas desproporcionalmente grandes. No entanto, as emissões históricas da própria China ultrapassam agora as da UE, de acordo com uma análise da plataforma de ciência e política climática baseada no Reino Unido, Carbon Brief.
No entanto, a China também é um líder global quando se trata de investimento e expansão da energia verde. Em 2023, o país investiu 273 mil milhões de dólares em energia limpa, seguido pela Europa, que gastou cerca de metade desse valor.
Os investimentos da China em energias renováveis representaram um terço de todas as energias mundiais, de acordo com a Agência Internacional de Energia (AIE), que afirma que a China também encomendou tanta energia solar fotovoltaica em 2023 como o mundo inteiro em 2022 e que a sua capacidade eólica também cresceu 66% no ano passado. Quase 60% dos novos registros de carros elétricos estão na China.
Em setembro de 2020, Presidente chinês Xi Jinping disse que o país pretende atingir o pico das emissões de carbono antes de 2030 e alcançar a neutralidade de carbono antes de 2060.
Mas de acordo com um Índice de Desempenho em Mudanças Climáticas publicado ontem A China ficou em 55º lugar entre 67 países monitorados quanto ao progresso na ação climática.
O índice observou que, apesar de ser uma potência de energias renováveis e estar à beira do pico de emissões, faltam metas climáticas suficientes e continua fortemente dependente de combustíveis fósseis. O carvão fornece a maior parte da energia do país e a produção atingiu um recorde em 2023, de acordo com a AIE.
Para manter o aquecimento global abaixo do limite de 1,5 graus Celsius (2,7 Fahrenheit), o mundo precisa de reduzir drasticamente as emissões globais de gases com efeito de estufa até 2030, disse Niklas Höhne.
“É por isso que todos esperam que a China possa propor uma meta de redução significativa das emissões de gases com efeito de estufa até 2030, e eles podem, porque as energias renováveis estão realmente a expandir-se muito, muito rapidamente na China”, acrescentou.
Editado por: Jennifer Collins
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Justiça autoriza inquérito da PF contra Nunes por suspeitas de envolvimento na ‘máfia das creches’
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21 de novembro de 2024A Justiça Federal autorizou a Polícia Federal a abrir inquérito contra o prefeito de São Paulo, Ricardo Nunes (MDB), no caso que ficou conhecido como a “máfia das creches”. A PF pediu a continuidade das investigações contra Nunes por suspeitas de que o prefeito teria participado do esquema de desvios de verba pública por entidades conveniadas à prefeitura através da companhia de controle de pragas da sua família, a Nikkei.
- PSOL: Vereadores de São Paulo denunciam ameaças de morte por e-mail que citam autor de ataque em Brasília
- Entrevista: ‘O MDB não tem dono, mesmo que seja prefeito de São Paulo’, diz Renan Calheiros
No relatório final da Operação Daycare, de julho, a PF citou um possível envolvimento da empresa da mulher e da filha de Nunes ao constatar cheques de R$ 31,5 mil pagos por meio de uma das empresas que abasteceriam o esquema com notas frias, chamada Francisca Jacqueline Oliveira Braz Eireli. Duas transferências foram feitas diretamente na conta do prefeito, nos valores de R$ 5.795,08 cada. Outros R$ 20 mil foram pagos à Nikkei. As transferências ocorreram em 2018, quando o político exercia o segundo mandato de vereador na Câmara Municipal de São Paulo.
A defesa do prefeito nega irregularidades, diz que o dinheiro se origina de serviços efetivamente prestados e se declarou “inconformada” com a decisão que permitiu a continuidade das investigações contra Nunes. “Exaustivamente, durante cinco anos, diversas pessoas foram investigadas e indiciadas, se descartando qualquer ato, direto ou indireto, que pudesse relacionar o prefeito aos fatos”, argumenta nota enviada ao GLOBO pelo advogado Daniel Bialski. O escritório pretende impetrar harbeas corpus em instâncias superiores pedindo o trancamento do inquérito.
Em nota, a prefeitura de São Paulo disse que “nada se comprovou” contra Nunes e a apuração da PF “sequer incluiu o nome do prefeito” entre os indiciados. “Portanto, é de se estranhar tal decisão num processo em que o prefeito já prestou todos os esclarecimentos às autoridades. Por fim, reitera que não há nenhuma relação dele ou de sua empresa com a empresa envolvida em suposto ilícito”, completa.
Alvo de investigação da Polícia Federal, o esquema de desvio de verbas em creches administradas por organizações sociais em São Paulo movimentou, ao todo, aproximadamente R$ 1,5 bilhão entre 2016 e 2020. Conforme aponta o inquérito, fruto de averiguação iniciada em 2021, o caso envolveria escritórios de contabilidade e empresas de fachada especializadas em emitir notas frias, chamadas pela PF de “noteiras”.
O inquérito mostra que os indícios de irregularidades vão desde falsificações de guias da Previdência Social até a emissão de notas frias de serviços e produtos que nunca foram prestados ou entregues. Em outra manobra, fornecedores contratados pelas OS devolveriam parte do valor que recebiam para as contratantes.
As suspeitas de irregularidades começam em 2018, após a Controladoria-Geral do Município receber denúncias anônimas sobre possíveis fraudes na contribuição previdenciária. Além disso, um cruzamento de dados mostrou conexões de donos de escritórios de contabilidade com empresas fornecedoras de serviços para as OS.
O elo permitiu, apontam as investigações, que as organizações fingissem contratar serviços, e a prestação de contas ocorria por meio de notas frias. As organizações transferiam dinheiro para as “noteiras”, que encaminhavam o valor para os fornecedores. Depois, parte desses valores eram enviados de volta para as OS.
A investigação encontrou indícios de irregularidades em 112 de 152 unidades investigadas, envolvendo R$ 14,4 milhões. Apesar de o nome de Nunes não constar entre os 116 indiciados no caso, relatório da PF apontou a necessidade de continuidade da apuração por suspeitas de lavagem de dinheiro.
Segundo a PF, Nunes manteria relações com a Associação Amiga da Criança e do Adolescente (Acria), cuja presidente é Elaine Targino da Silva. Elaine foi funcionária da Nikkey Serviços S/S, empresa de controle de pragas da família de Nunes.
A polícia entende, em razão dos cheques identificados através da quebra do sigilo bancário de pessoas investigadas no caso, que “é suspeita essa relação do então vereador com uma das principais empresas atuantes do esquema criminoso”. O prefeito, por sua vez, alegou em depoimento que a Nikkei prestou serviço de dedetização para a Acria.
O caso das “máfia das creches” foi exaustivamente explorado por adversários de Nunes na campanha eleitoral, como Guilherme Boulos (PSOL), derrotado pelo atual prefeito em segundo turno. Em dado momento nos debates, o deputado passou a desafiar Nunes a abrir o sigilo bancário. O prefeito respondeu que o adversário agia por desespero.
Após a divulgação da autorização para o inquérito, Boulos se manifestou por postagem nas redes sociais: “Onde há fumaça… Além de Nunes, a Polícia Federal vai investigar uma empresa da família do prefeito. São Paulo merece respeito”, escreveu o deputado federal.
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