Kate Connolly in Berlin
A coligação tripartida da Alemanha, a aliança de “semáforos” dos Social-Democratas (SPD) de centro-esquerda, dos Verdes e do Partido Democrático Livre (FDP), liberal de mercado livre, entrou em colapso depois de três anosna sequência de uma longa disputa sobre como impedir um buraco multimilionário no orçamento do próximo ano, mergulhando a maior economia da Europa num período de considerável incerteza.
O que aconteceu em Berlim?
O chanceler, Olaf Scholz, do SPD, demitiu seu ministro das Finanças, Christian Lindner, líder do FDP, na noite de quarta-feira, após meses de desacordo sobre como lidar com o enorme buraco no orçamento da Alemanha.
Scholz quer aumentar os gastos contraindo mais dívidas, citando o impacto da invasão da Ucrânia pela Rússia. Lindner opôs-se a isto e insistiu, em vez disso, numa série de cortes de impostos e despesas que o SPD e os Verdes consideraram impossíveis de aceitar, pois iriam torpedear grande parte do programa do governo. Em jogo: pagamentos de assistência social, medidas de emergência climática e apoio à Ucrânia (a Alemanha é o seu segundo maior financiador depois dos EUA).
Se Scholz percebeu o blefe de Lindner ao demiti-lo antes de ele partir, está em discussão. Ambos os homens manifestaram a sua raiva um pelo outro, com Scholz a acusar Lindner de ser “mesquinho” e “egoísta” e de não conseguir ver o quadro geral – nomeadamente enormes desafios geopolíticos. Lindner acusa Scholz de “banalizar” as preocupações dos alemães comuns.
O que acontece agora?
As eleições federais marcadas para o próximo Outono deverão ser adiadas cerca de seis meses, para Março ou Abril.
Scholz apresentou um voto de confiança para 15 de janeiro, mas Friedrich Merz, líder da oposição conservadora União Democrata Cristã (CDU) e favorito para assumir a chancelaria, pede que isso aconteça já na próxima semana.
Sempre que é realizada, espera-se que o governo perca. Isto abriria então o caminho para o presidente, Frank-Walter Steinmeier, dissolver o Bundestag no prazo de 21 dias. Uma nova eleição teria que ocorrer no máximo dois meses depois. No cronograma de Scholz, isso seria em meados de abril; no Merz seria muito mais cedo.
O chanceler e o seu gabinete permaneceriam então no cargo até à formação de uma nova coligação.
Scholz sinalizou que quer concretizar os seus projetos mais importantes, como a estabilização do sistema de pensões. No entanto, como chefe de um governo minoritário, ele dependeria do apoio da oposição conservadora, que poderia optar por tornar a sua vida muito difícil.
O orçamento para 2025 continua em aberto, exigindo um possível orçamento de emergência a partir de Janeiro, cujo âmbito seria limitado.
Scholz poderia liderar um governo minoritário?
Sim, na verdade é essencialmente isso que ele está a fazer agora, já que depois da saída de Lindner o FDP retirou também os seus outros ministros. (Um deles, o ministro dos transportes, Volker Wissing, deixou o FDP para permanecer no governo.) A questão é por quanto tempo tal acordo entre o SPD e os Verdes poderá durar.
Em teoria, isso poderia acontecer até Setembro, mas ninguém – nem mesmo Scholz – fala sobre isso como uma possibilidade. Um tal governo também seria efectivamente um pato manco, um estatuto que não seria bom para a Alemanha na cena internacional, enquanto a Europa procura forjar uma nova aliança transatlântica, e no meio de outros desafios, nomeadamente lidar com a ameaça da Rússia.
O que deu errado para o governo?
Quando o coalizão tripartidária formada em 2021acreditava-se amplamente que a aliança seria difícil de sustentar, mesmo num país que pretendia sobretudo virar a página da era Angela Merkel. Depois a Rússia lançou a sua invasão em grande escala da Ucrânia, o fornecimento barato de gás russo à Alemanha tornou-se história, os preços da energia e o custo de vida dispararam e Berlim teve de aumentar enormemente os gastos com a defesa.
Mais recentemente, a perspectiva de uma presidência de Trump aumentou a sensação de que é urgentemente necessário um governo forte e unificado para dar um novo impulso a uma economia em dificuldades e para unir uma nação cada vez mais dividida numa altura em que o populismo – na forma da Alternativa de extrema direita para a Alemanha (AfD) e a esquerda anti-imigração Aliança Sahra Wagenknecht (BSW) – está obtendo ganhos.
O que dizem as pesquisas sobre as próximas eleições?
A aliança conservadora da oposição CDU/União Social Cristã (CSU) lidera claramente as sondagens, que foram actualizadas pela última vez antes do colapso do governo, com 30-34%. Atrás deles está a AfD (16-19%).
As classificações das pesquisas dos partidos do governo despencaram em relação aos níveis de 2021. O SPD de Scholz está em 14-18%, enquanto os Verdes estão em 9-12% e o FDP apenas em 3-5%. Para chegar ao parlamento, um partido precisa de pelo menos 5% dos votos e esta é vista como uma das razões pelas quais Lindner decidiu derrubar a coligação. Espera-se que ele apresente o seu partido como um futuro potencial parceiro da CDU/CSU.
O BSW, que recentemente teve um impacto significativo em três eleições estaduais, está entre 6-9% e é visto, embora com dúvidas, como um potencial parceiro de coligação por todos os principais partidos. Todos excluíram a possibilidade de trabalhar com a AfD.
Os institutos de pesquisa dizem que o colapso do governo poderá ter um impacto considerável sobre estes números. No entanto, neste momento não existe uma constelação óbvia para um novo governo, uma vez que parece improvável que a aliança conservadora consiga uma maioria suficientemente grande para governar sozinha e o seu parceiro mais óbvio, o FDP, poderá nem sequer chegar ao governo.