Oeste África bloco regional CEDEAO deu Mali, Burkina Faso e Níger seis meses para reconsiderar a sua saída do grupoos líderes concordaram no domingo.

As juntas militares das três nações do Sahel anunciaram em Janeiro que abandonariam o bloco de 15 nações, acusando-o de sanções “desumanas e irresponsáveis” e de ser subserviente ao antigo governante colonial. França.

Foi a primeira vez em CEDEAO quase 50 anos de existência que os países pediram para sair.

O que disse a CEDEAO?

Após conversações dos chefes de estado regionais em da Nigéria capital, Abuja, o Presidente da Comissão da CEDEAO, Omar Alieu Touray, deu ao Mali, ao Burkina Faso e ao Níger até Julho para reconsiderarem a sua saída planeada.

“A autoridade decide definir o período de 29 de janeiro de 2025 a 29 de julho de 2025 como um período de transição e manter as portas da CEDEAO abertas aos três países durante o período de transição”, disse Touray, antes de elogiar os esforços dos enviados do bloco para resolver a crise .

“Estes esforços sublinham o seu compromisso colectivo em preservar a paz e a unidade na nossa região”, disse ele.

No entanto, o gesto provavelmente cairá em ouvidos surdos, já que as três nações atingidas pelo golpe rejeitou em grande parte os esforços da CEDEAO reverter a sua retirada e criaram a sua própria Aliança de Sahel Estados. Cortaram laços com a França e estão a orientar-se para da Rússia esfera de influência.

A CEDEAO liderou apelos internacionais para que as três nações atingidas pelo golpe regressassem à democracia.

CEDEAO afirma ‘progresso’ nas negociações de reversão de saída

Na semana passada, o presidente do Senegal, Bassirou Diomaye Faye, que é o mediador da CEDEAO com os estados separatistas, disse que estava “fazendo progressos” com o Mali, Burkina Faso e Níger.

Em Abuja, os líderes regionais deram autorização a Faye e ao presidente do Togo, Faure Gnassingbe, para continuar as negociações.

Devem deixar o agrupamento regional em 29 de janeiro de 2025, tendo afirmado esta semana que as suas decisões são “irreversíveis”.

Um dos principais benefícios de ser membro da CEDEAO é a circulação sem visto entre os Estados membros. Os três membros que partiram disseram esta semana que o acesso aos seus territórios permaneceria isento de visto para outros cidadãos da África Ocidental.

No entanto, “reservam-se o direito de recusar a entrada a qualquer cidadão da CEDEAO que se enquadre na categoria de imigrantes inadmissíveis”.

Espera-se que a sua saída tenha um grande impacto no livre comércio e circulação, bem como na cooperação em segurança numa região onde os jihadistas ligados à Al Qaeda e ao Estado Islâmico estão a ganhar terreno.

Mali, Níger e Burkina Faso passaram por golpes militares e insurreições jihadistas nos últimos anos. A Guiné, estado membro da CEDEAO, também é governada por um governo militar após um golpe de 2021.

A CEDEAO impôs sanções ao Níger e até ameaçou uma intervenção militar durante o golpe de Estado de Julho de 2023 – o sexto na região em três anos – mas essa posição abrandou desde então e algumas das restrições foram posteriormente levantadas.

mm/xxx (AFP, AP, Reuters)

O assim chamado orçamento secreto ou emendas Pix assentam-se na ocultação da autoria das emendas. Eis um paradoxo: Por que os autores das emendas orçamentárias não reivindicam o crédito pelo seu patrocínio?

Reivindicar crédito por obras e provisão de serviços é parte essencial do que parlamentares fazem em qualquer democracia. A expressão credit claiming entrou no jargão da ciência política através da obra seminal de Mayhew, que também identificou duas outras atividades fundamentais para a sobrevivência política: a propaganda, ex. marcar presença para o reconhecimento do nome e marcar posição (position taking), que visa defender bandeiras de seu eleitorado mais que mudar políticas.

Dependendo das características institucionais do país o voto pode ser mais ou menos partidário ou —seu oposto— pessoal, o voto alimentado por benefícios concentrados para localidades específicas (no jargão, pork barrel). Poder reclamar o crédito político pelo benefício confunde-se universalmente com a atividade parlamentar. Um senador texano ficou famoso quando afirmou que se por alguma irracionalidade o Congresso americano aprovasse um projeto para uma fábrica de queijo na lua, ele iria querer que “a sede celestial da empresa” fosse no Texas, a empreiteira fosse texana, e que o leite também fosse de vacas texanas.

David Samuels, em um trabalho pioneiro feito em 2002, argumenta que o patrocínio de projetos localistas não envolve a troca de voto por benefício concentrado, mas sim troca de projetos por recursos de campanha. Assim, projetos localistas irrigavam campanhas políticas locais. O argumento dava conta de outro paradoxo: a correlação baixa entre voto local e projetos, mas alta entre voto e caixa de campanha. As evidências anedóticas para as eleições de 2024 sugerem o contrário: as emendas asseguraram vitória para seus patrocinadores. Mas o nexo entre financiamento empresarial (ilícito) de campanha e voto re-emerge diretamente em novo formato.

A falta de reivindicação de crédito pode se dever assim pelo potencial de dano a seus patrocinadores e simultaneamente como fonte de arranjos corruptos. Os quais não se concentram nesta seara: os maiores escândalos de corrupção do país envolveram as maiores empresas públicas, os maiores fundos de pensão e implicaram diretamente o executivo federal. São modalidades distintas de, eufemisticamente falando, atividade política pouco republicana.

A falta de reivindicação deve-se também obviamente à flexibilidade —liquidez, seria mais preciso— que elas permitem: não há projetos, o que gera grande celeridade.

Scott Frisch autor de Cheese Factories in the Moon argumenta que os projetos localistas são bons para a democracia americana por fortalecerem o nexo entre representantes e seu eleitorado. O mesmo vale mutatis mutandis para a nossa democracia. Mas há uma questão anterior: o que permite que um legislativo que detém quase total controle do orçamento, que é globalmente impositivo, não degenera em um localismo centrípeto, como aqui? A resposta passa necessariamente pelo nosso sistema partidário. Como já discuti aqui na coluna, “presidente fraco, freios nos dentes”.

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